2020. 1.

제222회 익산시의회(임시회)

2020 주요업무 계획

	건설국

도시재생과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2019 주요성과 및 반성
□	2020 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민 중심의 도시재생과 도시경쟁력 강화

		전 략 목 표
◦	구도심 지역의 도시기능 회복
◦	지역 균형 발전 기틀 마련
◦	다양성이 조화로운 매력적인 도시이미지 창출

		중 점 과 제
◦	지속가능한 도시재생전략계획 마련
◦	원도심 재생을 통한 생활환경개선 및 지역활성화
◦	자연과 역사·문화 자원을 연결하는 도시 경관 형성 및 관리

일  반  현  황

□ 기          구

						도시재생과
	재 생 행 정						재 생 시 설						경관디자인

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	12		1	3	3	2	3
현 원	12		1	3	5	1	2
증 감	-		-	-	2	△1	△1

□ 사  무  분  장

	◦	재생행정	:	도시재생 종합기획조정, 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립, 도시재생 뉴딜사업 국가공모사업 추진, 도시재생 지원센터 운영
	◦	재생시설	:	새뜰마을 사업(KTX 익산역 주변지구, 동산동 월담지구, 모현동 옥창지구) 추진, 도시재생 뉴딜사업 추진(역사가 문화로, 푸른솔 세대통합 행복마을, 독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)
	◦	경관디자인	:	경관 및 공공디자인 국가공모사업 추진, 경관계획 및 공공디자인 진흥계획 수립 및 운영, 경관 및 공공디자인 협의, 생활안전 환경디자인사업 추진

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위 원 장	위 원 수			비 고
		계	당연직	위촉직
원도심 활성화사업 위원회	부 시 장	15	4	11
경관 위원회	곽계환 교수	45	4	41
공공디자인 위원회	최승희 교수	30	1	29
도시재생 위원회	엄수원 교수	17	2	15

□ 도시재생활성화지역 지정 현황

권역	지역명		면적(㎡)	유형	지역특성	비고
A 원도심 역세권 재생권역	1	역사가(驛史街) 문화로(文化路)	185,007	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	2	익산 KTX역 동편 원도심	1,200,000	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	3	익산 KTX역 서편	613,000	근린재생형 (도시경제 기반형 가미)	KTX역/서부역사진입로
	4	송학동	423,000	근린재생형	개별아파트입지/변전소
	5	남부지구	906,000	근린재생형	버스터미널/준공업지역/위락시설
	6	동산동	483,000	근린재생형	단군성묘/동산새뜰마을
	7	인화마동	1,173,000	근린재생형	전통시장/하이트공장
	8	동부시장	1,379,000	근린재생형	동부시장/주공A/구획정리사업지구
	9	남중동	1,079,000	근린재생형	익산시청/모현우남A/행정업무시설
	10	모현동	1,046,000	근린재생형	노후아파트(모현우남A)/원광여중고
	11	신동	842,000	근린재생형	대학로/구획정리사업지구
	12	남부시장	115,000	근린재생형	근대역사/전통시장
	13	신청사	162,000	근린재생형	익산시청/여성회관/올림픽기념관
	14	팔봉동	588,000	근린재생형	준공업지역/이리신흥초
B 역사문화 재생권역	1	금마고도	1,095,000	근린재생형	고도지구/유네스코세계유산
C 농촌중심지 재생권역	1	함열	1,484,000	근린재생형	전통시장/읍소재지/공공기관

2019 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 2019년 도시재생 뉴딜사업 공모 2곳 선정 (2019. 10.)

▸송학동 익산KTX역 서편지역

- 총 사업비 : 16,700백만원(국비 10,000 도비 1,600 시비 5,100)

▸인화동 남부시장 주변지역

- 총 사업비 : 14,200백만원(국비 8,500 도비 1,400 시비 4,300)

◦ 도시재생 사업으로 원도심 지역 활성화에 기여

▸도시재생 정책 및 여건 변화에 대응하고 활성화지역을 확대하기 위한 도시재생전략계획 변경 수립(2019. 6.)

▸중앙동 뉴딜사업 주요 거점시설(2개소) 리모델링 설계

❶복합커뮤니티센터(2019. 12.)  ❷창업지원어울림센터(2019. 12.)

▸문화이리로 특화거리 기본 및 실시설계 완료

▸중앙/매일/서동시장 커뮤니티라운지 부지매입 완료

◦ 새뜰마을 사업 추진으로 생활인프라 확충 및 주거환경 개선 기여

▸모현동 옥창지구 2019 신규 새뜰마을 사업 공모 선정(2019. 3.)

- 총 사업비 : 4,200백만원(국비 2,940 도비 378 시비 882)

▸KTX 익산역 주변지구 새뜰마을사업 주민역량강화 및 휴먼케어용역 착수(2019. 6.)

▸모현동 옥창지구 새뜰마을사업 마스터플랜 수립용역 착수(2019. 11.)

◦ 경관 및 공공디자인 사업 추진을 통한 아름답고 쾌적한 도시환경조성

▸2019 전라북도 경관디자인 조성사업 공모 선정(사업비 740백만원) : 2019. 4.

▸2019 공공디자인으로 행복한 공간만들기 사업 공모 선정(사업비 600백만원) : 2019. 4.

□ 반      성

◦ 보상 지연, 주민의견 수렴 절차 이행 및 도시재생(현장)지원센터 인력충원 지연으로 사업비 집행률 저조, 계획적이고 적극적으로 사업추진을 하겠음

		도시재생 활성화계획 수립
		KTX 익산역 주변지구 새뜰마을 사업
		동산동 월담지구 새뜰마을 사업
		모현동 옥창지구 새뜰마을 사업
		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)
		도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)
		도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)
		수변경관 조성사업(강곁으로 흐르는 금빛)
		공공디자인으로 행복한 공간 만들기 사업
		학교주변 생활안전 환경디자인 사업

2020 주요업무계획

1		도시재생 활성화계획 수립

□ 사 업 개 요

◦ 사업범위 : 신청사 활성화지역(약 16만㎡), 금마고도 활성화지역(약 100만㎡)

◦ 용역기간 : 2019. 12. ~ 2020. 12.(12개월)

◦ 용 역 비 : 358백만원

◦ 주요내용

▸2020년 도시재생 뉴딜 공모사업에 대응 도시재생활성화계획 수립

▸현황 및 여건분석을 통한 지역주민 중심의 종합적인 실행계획 수립

□ 추 진 계 획

◦ 용역계약 및 착수	: 2020.  1.

◦ 도시재생 활성화계획(안) 수립	: 2020.  1.

▸대상지 현황조사 및 분석(도시현황, 지역자산, 기초생활인프라 등)

▸활성화계획 수립(비전 및 목표, 사업의 계획, 기반시설 설치․정비계획, 사업추진 거버넌스 운영, 재원조달계획, 성과관리 등)

◦ 국토부 뉴딜사업 공모 신청	: 2020.  7.

◦ 도시재생 활성화계획 승인 및 공고	: 2020. 10.

◦ 용역 준공	: 2020. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 도시재생사업 추진을 위한 세부 활성화지역 선정 등 토대마련

◦ 뉴딜사업 공모 적극 대응 및 국비확보를 통한 재생사업 촉진

2		KTX 익산역 주변지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 창인동2가 1-160번지 일원(사업면적 약 35,089㎡)

◦ 사업기간 : 2015. ~ 2020.(6개년)

◦ 사업내용 : 소방도로 개설, 완충녹지 조성, 도시가스공급, 경로당 신축·주택정비지원, 마을공동체 지원사업, 주민역량강화사업 등

◦ 총사업비 : 6,924백만원(국비 4,368  도비 578  시비 1,978)

(단위 : 백만원)

구 분	총 계	집행액 (2015~2019)	2020년 예산 (이월비)	비 고
총계	6,924	5,645	1,279
국비	4,368	3,734	634
도비	578	452	126
시비	1,978	1,459	519

□ 추 진 계 획

◦ 완충녹지 조성 추진 및 완료	: 2020. 3. ~ 6.

◦ 가로환경정비 추진 및 완료	: 2020. 3. ~ 6.

◦ 주민역량강화 및 휴먼케어용역 추진 및 완료	: 2020. 6.

□ 기 대 효 과

◦ 취약지역 주민의 안전·위생등 생활 인프라 확충, 주거환경 개선, 주민  역량강화 등을 지원하여 주민의 삶의 질 향상

3		동산동 월담지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 동산동 356번지 일원 (사업면적 약 43,300㎡)

◦ 사업기간 : 2016. ~ 2021.(6개년)

◦ 사업내용 : 주택정비 지원, 안전확보, 생활·위생인프라, 마을공동체 지원사업,
주민역량강화사업등

◦ 총사업비 : 3,850백만원(국비 2,694, 도비 346, 시비 810)

(단위 : 백만원)

구 분	총 계	집행액 (2016~2019)	2020년 예산 (이월비)	비고
총계	3,850	1,651	2,199
국비	2,694	1,317	1,377
도비	346	97	249
시비	810	237	573

□ 추 진 계 획

◦ 연차별 집행계획에 따른 사업 추진	: 2020. 1. ~ 12.

▸안전사업 추진(사면보강사업 및 축개개선사업)

▸마을안길정비(소방도로 개설) 및 도시가스 공급

▸주민공동이용시설 신축 및 주민역량강화 사업 추진

□ 기 대 효 과

◦ 취약지역 주민의 안전·위생등 생활 인프라 확충, 주거환경 개선, 주민  역량강화등을 지원하여 주민의 삶의 질 향상

4		모현동 옥창지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 모현동 옥창지구 새뜰마을사업

◦ 사업기간 : 2019. ~ 2022.(4개년)

◦ 사업내용 : 안전확보, 생활·위생인프라 구축, 주택정비 지원, 마을공동체
지원사업, 휴먼케어 및 주민역량강화사업 등

◦ 총사업비 : 4,200백만원(국 2,940, 도 378, 시 882)

(단위 : 백만원)

구 분	총 계	2019년	2020년	2021년	2022년	비고
총계	4,200	1,177	1,007	1,009	1,007
국비	2,940	824	705	706	705
도비	378	106	91	91	90
시비	882	247	211	212	212

□ 추 진 계 획

◦ 마스터플랜수립용역 주민 협의 및 추진	: 2020. 1. ~ 2020.  8.

◦ 사면보강사업(우선사업) 보상 및 사업 추진	: 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 연차별사업계획에 따른 사업 추진	: 2020. 1. ~ 2022. 12.

▸소방도로 개설, 경로당신축, 도시가스 공급, 노후주택 정비 등

□ 기 대 효 과

◦ 취약지역 주민의 안전·위생등 생활 인프라 확충, 주거환경 개선, 주민역량강화 등을 지원하여 주민의 삶의 질 향상

5		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 역사가(驛史街) 문화로(文化路)(사업면적 약 185,007㎡)

◦ 위    치 : 익산시 중앙동1가 24번지 일원(원도심 지역)

◦ 사업기간 : 2018. ~ 2022.(5개년)

◦ 사업내용 : 익산 사회․경제 어울림센터 조성, 익산 푸드 문화메카 조성, 중․매․서 커뮤니티라운지 조성, ‘삼산’기억명소화 프로젝트 익산역 프롬나드 조성, 세대공감 커뮤니티센터 조성, 익산 도시재생 거버넌스 구축

◦ 총사업비 : 25,000백만원(국 15,000 도 2,500 시 7,500)

(단위 : 백만원)

구 분	총 계	2018년	2019년	2020년	2021년이후	비고
총계	25,000	7,250	7,850	3,650	6,250
국비	15,000	4,350	4,710	2,190	3,750
도비	2,500	725	785	365	625
시비	7,500	2,175	2,355	1,095	1,875

□ 추 진 계 획

◦ 역사문화관광자원 발굴 및 루트화 용역 추진	: 2020. 1. ~

◦ 익산근대역사 체험시설 조성 및 프로그램 운영	: 2020. 2. ~

◦ 거점시설(4개소) 및 특화거리(3개소) 조성공사 추진	: 2020. 3. ~

◦ 문화주차장 조성공사 추진	: 2020. 3. ~

□ 기 대 효 과

◦ 중앙동 일원 원도심지여의 문화적, 역사적, 지역적 자원을 활용한 종합적체계적 재생사업 시행으로 지역 활성화를 위한 마중물 역할 기대

6		도시재생 뉴딜사업(푸른솔 세대통합 행복마을)

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 푸른솔 세대통합 행복마을

◦ 위    치 : 익산시 송학동 97-10번지 일원(KTX익산역 서편지역)

◦ 사업기간 : 2020. ~ 2023.(4개년)

◦ 사업면적 : 193,000㎡

◦ 사업내용 : 푸른솔커뮤니티센터, 커뮤니티가든 조성, 공동체 일자리플랫폼, 자원순환형 공동체텃밭, 도시재생리빙랩스테이션, 도시재생거버넌스 운영 등

◦ 총사업비 : 16,700백만원(국 10,000 도 1,600 시 5,100)

(단위 : 백만원)

구 분	총 계	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	16,700	3,500	4,865	4,865	3,470
국비	10,000	2,100	3,000	3,000	1,900
도비	1,600	350	500	500	250
시비	5,100	1,050	1,365	1,365	1,320

□ 추 진 계 획

◦ 도시재생활성화계획 승인 고시(익산시)	: 2020. 1.

◦ 연차별 추진계획에 따라 사업추진

▸부지매입(푸른솔커뮤니티센터, 커뮤니티가든, 자원순환형텃밭 등)	: 2020. 1. ~

▸도시재생사업 연차별 성과분석 용역 추진	: 2020. 1. ~

□ 기 대 효 과

◦ 생활SOC 확충 및 집적화로 지역주민의 삶의 질 향상, 주거환경 개선 및 공동주택 도입을 통한 주거복지 구현, 유휴공간을 활용한 공동체사업 기반조성으로 커뮤니티 활성화

7		도시재생 뉴딜사업(독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈

◦ 위    치 : 익산시 인화동1가 119번지 일원(인화동 남부시장지역)

◦ 사업기간 : 2020. ~ 2023.(4개년)

◦ 사업면적 : 114,500㎡

◦ 사업내용 : 역사․문화재생을 위한 근대역사 재현하기, 상권회복을 위한 솜리상생상회 조성, 노후주거지 환경 개선, 공동체 회복을 위한 거버넌스 구축 등

◦ 총사업비 : 14,200백만원(국 8,500 도 1,400 시 4,300)

(단위 : 백만원)

구 분	총 계	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	14,200	2,975	4,115	4,115	2,995
국비	8,500	1,785	2,550	2,550	1,615
도비	1,400	297	425	425	253
시비	4,300	893	1,140	1,140	1,127

□ 금 후 계 획

◦ 도시재생 활성화계획 승인(전라북도)	: 2020.  1.

◦ 연차별 추진계획에 따라 사업추진

▸부지매입(근대역사의 숲 조성)	: 2020. 1. ~

▸건축자산 진흥구역 및 관리계획 수립 용역 추진	: 2020. 1. ~

▸도시재생사업 연차별 성과분석 용역 추진	: 2020. 1. ~

□ 기 대 효 과

◦ 역사적 의미가 있는 빈공간 활용으로 주민 생활밀착형 어울림공간과 과거기능을 살린 창업 및 문화공간 조성으로 지역 활성화 구심점 기능 부여 및 주변지역 활력 도모

8		수변경관 조성사업(강곁으로 흐르는 금빛)

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 강곁으로 흐르는 금빛, 수변경관 조성사업

◦ 위    치 : 동산교 ~ 동산동 행정복지센터 구간

◦ 사업기간 : 2019. ~ 2020.(2년)

◦ 규    모 : L=770m

◦ 주요내용 : 친수문화형 수변경관 개선

▸산책로 및 가로수길 수변경관 조성

▸산책로 및 가로수길 야간경관 조성

▸옹벽디자인 개선 및 주민쉼터 조성

◦ 총사업비 : 740백만원(도비 296 시비 444)

□ 추 진 계 획

◦ 주민설명회 개최	: 2020. 2.

◦ 공공디자인위원회 심의	: 2020. 3.

◦ 설계심의 및 도 원가심사 의뢰	: 2020. 4.

◦ 공사 착공	: 2020. 6.

◦ 공사 완료	: 2020. 9.

□ 기 대 효 과

◦ 친수공간 조성을 통해 다양한 여가활동 및 쾌적한 보행환경 제공

◦ 야간경관 개선을 통해 보행자 및 운전자 안전성 확보

9		공공디자인으로 행복한 공간 만들기 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 공공디자인으로 행복한 공간만들기

(문화가 머무는 안전주차장, ‘라운드어바웃@익산’)

◦ 위    치 : 익산시 창인동1가 103-14 일원(중앙시장 주차장)

◦ 사업기간 : 2019. ~ 2020.(2년)

◦ 수행기관 : (재)익산문화관광재단

◦ 주요내용 : 공영주차장 안전디자인 매뉴얼 수립, 주차시설 안전디자인 및 환경디자인 개선, 주차장 활용 문화프로그램 개발

◦ 총사업비 : 600백만원(국비 420, 시비 180)

▸1차(2019년) : 172백만원(국비 120, 시비 52)

▸2차(2020년) : 428백만원(국비 300, 시비 128)

□ 추 진 계 획

◦ 1차 사업 최종 성과평가(한국공예디자인문화진흥원)	: 2020. 1.

◦ 설계심의 및 계약심사 의뢰	: 2020. 1.

◦ 수행기관 위탁사업비 교부	: 2020. 2.

◦ 공사 착공 / 공사 완료	: 2020. 3. ~  6.

◦ 공간 프로그램 운영	: 2020. 7. ~ 10.

□ 기 대 효 과

◦ 시의 특화된 공영주차장 안전디자인 브랜딩을 통해 차량사고를 사전에 예방하고 보행자의 안전성 확보

◦ 주차 환경개선을 통해 편익을 증진시켜 방문객 증가 및 지역 활력 유도

10		학교주변 생활안전 환경디자인사업

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 생활안전 환경디자인사업

◦ 위    치 : 고현초등학교, 함열초등학교 일원

◦ 규    모 : 2개소

◦ 주요내용 : 범죄예방 환경디자인(CPTED) 설계 및 설치

▸ 사업위치에 맞는 범죄예방 및 생활안전 환경디자인 개발

▸ 안전시설물, 안심벨, 야간경관조명 등 환경시설물 개선

◦ 총사업비 : 100백만원

□ 추 진 계 획

◦ 설계 용역	: 2020. 3.

◦ 공공디자인위원회 자문	: 2020. 5.

◦ 공사 착공	: 2020. 6.

◦ 공사 완료	: 2020. 8.

□ 기 대 효 과

◦ 범죄예방 환경디자인을 통한 안전한 환경 및 도시 이미지 조성

◦ 사전예방을 통한 범죄 피해 불안감 해소 및 범죄발생 건수 감소